草の根プロジェクト
2026.07.01
井﨑敦子の市会だより 第9号 2026年6月20日発行
井﨑敦子の市会だより 第9号 2026年6月20日発行
表紙
暮らし、働く、いち市民の感覚を議会のテーブルへ。
井﨑敦子の市会だより
Atsuko Izaki’s News Letter
vol.9
2026.6
タイトル
令和8年度 予算市会のご報告
市バス市民優先価格の課題について／上下水道をどう守るか？
国保料と子ども・子育て支援金とは／公園は誰のための場所？
賛成？反対？毎回悩ましい予算の話
表紙イラスト
市民１
井﨑さんまた予算に反対したんだって。
市民２
また!?
市民３
予算っていい事業も入ってるんちゃうの？
市民４
ところで、井﨑さんって議員になって、何をしてくれたの？
井﨑敦子市議
予算は「一括審議」といって、教育、福祉、都市計画、文化事業など、たくさんの予算案を「全部まとめて賛成か反対か」で判断します。
ほとんどの事業に賛成でも、ひとつでも市民生活にとって譲れない問題があれば反対してきました。
悩みつつの選択です。
多数決では通らないことが多いけれど、税金は私たちみんなのお金ですから、遠慮なく口出ししていきたい。そのポイントを、皆さんにしっかりお伝えしていきます！
P2
タイトル
口出しせずにはいられない
令和8年度 予算市会報告
まんが：たにあいこ
見出し
予算審議
【交通局】
予算案には賛成したけれど
市バス市民優先価格、本当にみんなにやさしい？
漫画
新聞紙面
京都市 市バスの市民優先価格導入へ!!
渋滞緩和に期待!!
市民
おお!!いいやーん♪ わたし京都市民だしー♪
バスの運賃が…
市民
200円
たすかるー
市民以外
350～400円
困った！仕事でバスを使うんだけどなー
交通局
市民かどうかはマイナンバーカードとICカードをひもづけて行います。
市民１
マイナンバーカード持ってないんだけど…
市民２
回数券は使えないの？
市民３
というか、混雑はなくならないよね？
議会でも多くの議員さんが質問をしているとのこと。
漫画終わり
口出しポイント
市バスの「市民優先価格」は、市民にとってうれしい制度に見えます。でも、マイナンバーカードを持っていない市民への対応はどうなるのか？ 回数券や一日券は使えるのか？ 市民以外でも日常的に市バスを使う人への配慮はあるのか？ など、まだ見えない点が多くあります。市民を優先するというなら、誰も取り残されない仕組みにするべきです。
そして、市バスの混雑を本当に緩和するには、料金だけでなく、移動しやすい交通計画そのものが必要です。引き続き注視していきます。
見出し
予算審議
【水道局】
予算案には賛成したけれど
老朽化した水道管、直せる予算になっている？
漫画
老朽配管の解消率 予算目標 67.5％
下水道管路改築や地震対策 予算目標 41.5％
市民
まだこれだけ？
道路冠水してたよね？
国交省
今年はこれでなんとか…
16億円だけ
水道局
全然足りない!! 200億円以上かかるのにな…
一方…
国交省
新幹線の延伸にこれ使ってね
5兆円
市民
まずはライフラインをしっかりしてよ！
漫画終わり
口出しポイント
現在、北陸新幹線の延伸計画が懸案となっており、5兆円とも言われる建設費を全額国費で賄う案も出ています。新幹線計画も、老朽化した上下水道配管の整備更新も、どちらも国土交通省が管轄する予算です。水道・下水道は、暮らしを支える大切なライフライン。新しい大型開発に多額の予算を使う前に、老朽化したインフラをしっかり整備更新する方が先ではないでしょうか？ 人口減少や節水、物価高騰のなかで、とくに水道事業の経営は厳しくなっています。老朽化した管を更新していくには、大きな費用が必要です。京都市も国交省に要望していますが、まずは命に関わる水道管の更新を、公共の責任としてしっかり支えるべきです。
P３
見出し
予算以外の議案賛否
子育て支援のお金、保険料に上乗せ？
漫画
市民１
国民保険料、また値上がりだって。
物価もあがってるのにね。
市民２
えー知らなかった!!
4月から「子ども・子育て支援金」として徴収されています。
被用者保険
約550円前後
国民健康保険
月300～400円
後期高齢者医療制度
約200円
市民１
負担増
おもい！
市民２
子育て支援はとってもありがたいけれど、どうして保険料に上乗せされるんだろう…
市民３
値上げ、これ以上しんどいよー
漫画終わり
口出しポイント
今年4月から、「子ども・子育て支援金」が健康保険、国民健康保険、後期高齢者医療制度に上乗せして徴収されています。目的は、児童手当の拡充や、こども誰でも通園制度、育休手当の引き上げなどとされています。
子育て支援を手厚くすることは大切です。けれど、なぜ医療費の負担軽減を目的とする健康保険料に上乗せするのでしょう？ 京都市のモデルケースでは「年収155万円・2人世帯」の年間国民健康保険料は140,290円になります。子育て支援は保険料ではなく税金でしっかり支えていく仕組みをつくるべきと考えて、この条例改正に反対しました。
見出し
予算以外の議案賛否
公園は、誰もが安らげるみんなの場所に
漫画
市民１
公園でイベント増えたな～。
わたしたちにも公園使えるのかな？
どこに申し込む？
市民２
京都市かな？
この公園は、管理者が京都市じゃないね！
市民１
管理者が変わって、公園の在り方はどうなっていくんだろう…
静かな公園も好きなんだよな。
漫画終わり
口出しポイント
梅小路公園と宝が池公園子どもの楽園では、これまでも日常の管理は指定管理業者さんが担ってきましたが、イベントや催しの許可は京都市が直接行っていました。今回の条例改正では、その許可権限も指定管理業者さんに移されます。また、梅小路公園では市民の利用料金も値上がりします。
公園は、市民みんなの公共空間です。イベントなどの賑わいも大切ですが、公共性が守られているか、誰もが利用しやすい料金になっているかは、市が公平に責任を持って判断するべきではないかと考えて、この条例改正に反対しました。
井﨑敦子の言葉
市民の暮らしにとって大切なことが、後回しにされていないか。市民に負担が押しつけられていないか。公共のものが、知らないうちに遠いものになっていないか。議会で問い続けます。
裏表紙
タイトル
この間の主な活動＆お知らせ
小見出し
市会だよりVOL.8で掲載した「令和8年度予算編成に対する要望」への回答
みなさんからいただいた声に対し、京都市の回答は？ ぜひご覧ください。
令和8年度予算要望に対する回答
(井﨑敦子議員)
令和8年2月 京都市
https://x.gd/bSu1r
小見出し
イランをめぐる軍事行動の即時停止と平和的解決を求める決議について
京都市会では、イランをめぐる軍事行動の即時停止と平和的解決を求める決議が全会一致で採択されました。平和都市を掲げる京都市として、すべての軍事行動の停止と、対話による解決を求めるものです。
令和7年定例会
（令和8年2月市会）
意見書・決議
https://x.gd/lrlOF
小見出し
近畿市民派学習交流会を開催
4月13日
自治体議員の自主的な勉強会「近畿市民派学習交流会」、4月は京都市で開催しました。京都市の職員の皆さん、東九条の多文化交流ネットワークサロンさん、東九条まちづくり連絡会さんにもご協力いただき、約30名の自治体議員が参加しました。
今回のテーマは、京都市立芸術大学が移転した崇仁地域と、隣接する東九条地域のまちづくりでした。部落解放運動の舞台となり多くの在日韓国・朝鮮人の方が暮らすこの地域には、世界でも貴重な世界人権問題研究センター（京都市立芸術大学内に移設）があります。現在、アートをテーマにした都市再開発が進む町を歩きながら、被差別の歴史と行政の施策の変遷、都市計画、公営住宅政策、多文化共生社会の推進についてのレクチャーを受け、意見交換をしました。
参加された議員の皆さんからは「ジェントリフィケーション（再開発などにより地価が上昇し、地域の街並みや住民構成が変化し、従来の住環境にも影響が及ぶ現象。）が京都で起きていたとは」「行政側・市民側双方のお話が聞けてよかった」など多くの感想をいただきました。都市計画にはさまざまな考え方がありますが、そのまちに長く暮らしてきた人々の生活やコミュニティが置き去りにされていないでしょうか？「住まいは権利」という視点を大切にしていきたいと思います。
小見出し
武器輸出拡大撤回を求める要望書を提出
5月28日
参議院会館にて、「防衛装備移転の『５類型』による制限の撤廃等による防衛装備の輸出の拡大に反対し、閣議決定の撤回を求める要望書」を提出してきました。短期間で全国から197名の自治体議員の皆さんからご賛同をいただきました。引き続き、声を届けていきます。
おしらせ
井﨑敦子の新しいポスターができました！
「うちの壁に貼ってもいいよ」という方がいらっしゃいましたら、ぜひご連絡ください。
ご意見・ご相談など
お気軽にメールやFAXでお問い合わせください
市民の声を届けます！
お問い合わせは
info@izaki-atsuko.net
075-204-6369
左京区一乗寺中ノ田町 26-2（辻公園向かい側）
毎週月曜日と火曜日は13時から18時まで事務局スタッフが左京事務所におりますのでお気軽にご相談にいらしてください。
※不在の場合がございますのであらかじめお電話いただくと確実です。
サポーター会員募集中！
「井﨑敦子と草の根プロジェクト」では、一緒に活動・応援していただける方を募集しております。
会員特典
・メルマガ「井﨑敦子と草の根プロジェクトからのお知らせ」で活動内容をお届けいたします。
・井﨑敦子と草の根プロジェクト事務所（一乗寺）のフリースペースを1回1,000円、収益が出る人は売り上げの10％でお使いいただけます。日程・使用目的など、まずはご相談ください。
1口1,000円（1年更新）
新規入会のお申し込みは、お名前（フリガナ）、住所（郵便番号）、電話番号、メールアドレスを明記して、info@izaki-atsuko.netにお送りください。
発行：井﨑敦子事務所
左京区一乗寺中ノ田町 26-2（辻公園向かい側）
井﨑敦子の市会だより 第9号 2026年6月20日発行
テキスト：井﨑敦子
漫画・イラストレーション：たにあいこ
デザイン：美馬 智
編集：竹添友美
井﨑敦子の市会だより 第9号 2026年6月20日発行
表紙
暮らし、働く、いち市民の感覚を議会のテーブルへ。
井﨑敦子の市会だより
Atsuko Izaki’s News Letter
vol.9
2026.6
タイトル
令和8年度 予算市会のご報告
市バス市民優先価格の課題について／上下水道をどう守るか？
国保料と子ども・子育て支援金とは／公園は誰のための場所？
賛成？反対？毎回悩ましい予算の話
表紙イラスト
市民１
井﨑さんまた予算に反対したんだって。
市民２
また!?
市民３
予算っていい事業も入ってるんちゃうの？
市民４
ところで、井﨑さんって議員になって、何をしてくれたの？
井﨑敦子市議
予算は「一括審議」といって、教育、福祉、都市計画、文化事業など、たくさんの予算案を「全部まとめて賛成か反対か」で判断します。
ほとんどの事業に賛成でも、ひとつでも市民生活にとって譲れない問題があれば反対してきました。
悩みつつの選択です。
多数決では通らないことが多いけれど、税金は私たちみんなのお金ですから、遠慮なく口出ししていきたい。そのポイントを、皆さんにしっかりお伝えしていきます！
P2
タイトル
口出しせずにはいられない
令和8年度 予算市会報告
まんが：たにあいこ
見出し
予算審議
【交通局】
予算案には賛成したけれど
市バス市民優先価格、本当にみんなにやさしい？
漫画
新聞紙面
京都市 市バスの市民優先価格導入へ!!
渋滞緩和に期待!!
市民
おお!!いいやーん♪ わたし京都市民だしー♪
バスの運賃が…
市民
200円
たすかるー
市民以外
350～400円
困った！仕事でバスを使うんだけどなー
交通局
市民かどうかはマイナンバーカードとICカードをひもづけて行います。
市民１
マイナンバーカード持ってないんだけど…
市民２
回数券は使えないの？
市民３
というか、混雑はなくならないよね？
議会でも多くの議員さんが質問をしているとのこと。
漫画終わり
口出しポイント
市バスの「市民優先価格」は、市民にとってうれしい制度に見えます。でも、マイナンバーカードを持っていない市民への対応はどうなるのか？ 回数券や一日券は使えるのか？ 市民以外でも日常的に市バスを使う人への配慮はあるのか？ など、まだ見えない点が多くあります。市民を優先するというなら、誰も取り残されない仕組みにするべきです。
そして、市バスの混雑を本当に緩和するには、料金だけでなく、移動しやすい交通計画そのものが必要です。引き続き注視していきます。
見出し
予算審議
【水道局】
予算案には賛成したけれど
老朽化した水道管、直せる予算になっている？
漫画
老朽配管の解消率 予算目標 67.5％
下水道管路改築や地震対策 予算目標 41.5％
市民
まだこれだけ？
道路冠水してたよね？
国交省
今年はこれでなんとか…
16億円だけ
水道局
全然足りない!! 200億円以上かかるのにな…
一方…
国交省
新幹線の延伸にこれ使ってね
5兆円
市民
まずはライフラインをしっかりしてよ！
漫画終わり
口出しポイント
現在、北陸新幹線の延伸計画が懸案となっており、5兆円とも言われる建設費を全額国費で賄う案も出ています。新幹線計画も、老朽化した上下水道配管の整備更新も、どちらも国土交通省が管轄する予算です。水道・下水道は、暮らしを支える大切なライフライン。新しい大型開発に多額の予算を使う前に、老朽化したインフラをしっかり整備更新する方が先ではないでしょうか？ 人口減少や節水、物価高騰のなかで、とくに水道事業の経営は厳しくなっています。老朽化した管を更新していくには、大きな費用が必要です。京都市も国交省に要望していますが、まずは命に関わる水道管の更新を、公共の責任としてしっかり支えるべきです。
P３
見出し
予算以外の議案賛否
子育て支援のお金、保険料に上乗せ？
漫画
市民１
国民保険料、また値上がりだって。
物価もあがってるのにね。
市民２
えー知らなかった!!
4月から「子ども・子育て支援金」として徴収されています。
被用者保険
約550円前後
国民健康保険
月300～400円
後期高齢者医療制度
約200円
市民１
負担増
おもい！
市民２
子育て支援はとってもありがたいけれど、どうして保険料に上乗せされるんだろう…
市民３
値上げ、これ以上しんどいよー
漫画終わり
口出しポイント
今年4月から、「子ども・子育て支援金」が健康保険、国民健康保険、後期高齢者医療制度に上乗せして徴収されています。目的は、児童手当の拡充や、こども誰でも通園制度、育休手当の引き上げなどとされています。
子育て支援を手厚くすることは大切です。けれど、なぜ医療費の負担軽減を目的とする健康保険料に上乗せするのでしょう？ 京都市のモデルケースでは「年収155万円・2人世帯」の年間国民健康保険料は140,290円になります。子育て支援は保険料ではなく税金でしっかり支えていく仕組みをつくるべきと考えて、この条例改正に反対しました。
見出し
予算以外の議案賛否
公園は、誰もが安らげるみんなの場所に
漫画
市民１
公園でイベント増えたな～。
わたしたちにも公園使えるのかな？
どこに申し込む？
市民２
京都市かな？
この公園は、管理者が京都市じゃないね！
市民１
管理者が変わって、公園の在り方はどうなっていくんだろう…
静かな公園も好きなんだよな。
漫画終わり
口出しポイント
梅小路公園と宝が池公園子どもの楽園では、これまでも日常の管理は指定管理業者さんが担ってきましたが、イベントや催しの許可は京都市が直接行っていました。今回の条例改正では、その許可権限も指定管理業者さんに移されます。また、梅小路公園では市民の利用料金も値上がりします。
公園は、市民みんなの公共空間です。イベントなどの賑わいも大切ですが、公共性が守られているか、誰もが利用しやすい料金になっているかは、市が公平に責任を持って判断するべきではないかと考えて、この条例改正に反対しました。
井﨑敦子の言葉
市民の暮らしにとって大切なことが、後回しにされていないか。市民に負担が押しつけられていないか。公共のものが、知らないうちに遠いものになっていないか。議会で問い続けます。
裏表紙
タイトル
この間の主な活動＆お知らせ
小見出し
市会だよりVOL.8で掲載した「令和8年度予算編成に対する要望」への回答
みなさんからいただいた声に対し、京都市の回答は？ ぜひご覧ください。
令和8年度予算要望に対する回答
(井﨑敦子議員)
令和8年2月 京都市
https://x.gd/bSu1r
小見出し
イランをめぐる軍事行動の即時停止と平和的解決を求める決議について
京都市会では、イランをめぐる軍事行動の即時停止と平和的解決を求める決議が全会一致で採択されました。平和都市を掲げる京都市として、すべての軍事行動の停止と、対話による解決を求めるものです。
令和7年定例会
（令和8年2月市会）
意見書・決議
https://x.gd/lrlOF
小見出し
近畿市民派学習交流会を開催
4月13日
自治体議員の自主的な勉強会「近畿市民派学習交流会」、4月は京都市で開催しました。京都市の職員の皆さん、東九条の多文化交流ネットワークサロンさん、東九条まちづくり連絡会さんにもご協力いただき、約30名の自治体議員が参加しました。
今回のテーマは、京都市立芸術大学が移転した崇仁地域と、隣接する東九条地域のまちづくりでした。部落解放運動の舞台となり多くの在日韓国・朝鮮人の方が暮らすこの地域には、世界でも貴重な世界人権問題研究センター（京都市立芸術大学内に移設）があります。現在、アートをテーマにした都市再開発が進む町を歩きながら、被差別の歴史と行政の施策の変遷、都市計画、公営住宅政策、多文化共生社会の推進についてのレクチャーを受け、意見交換をしました。
参加された議員の皆さんからは「ジェントリフィケーション（再開発などにより地価が上昇し、地域の街並みや住民構成が変化し、従来の住環境にも影響が及ぶ現象。）が京都で起きていたとは」「行政側・市民側双方のお話が聞けてよかった」など多くの感想をいただきました。都市計画にはさまざまな考え方がありますが、そのまちに長く暮らしてきた人々の生活やコミュニティが置き去りにされていないでしょうか？「住まいは権利」という視点を大切にしていきたいと思います。
小見出し
武器輸出拡大撤回を求める要望書を提出
5月28日
参議院会館にて、「防衛装備移転の『５類型』による制限の撤廃等による防衛装備の輸出の拡大に反対し、閣議決定の撤回を求める要望書」を提出してきました。短期間で全国から197名の自治体議員の皆さんからご賛同をいただきました。引き続き、声を届けていきます。
おしらせ
井﨑敦子の新しいポスターができました！
「うちの壁に貼ってもいいよ」という方がいらっしゃいましたら、ぜひご連絡ください。
ご意見・ご相談など
お気軽にメールやFAXでお問い合わせください
市民の声を届けます！
お問い合わせは
info@izaki-atsuko.net
075-204-6369
左京区一乗寺中ノ田町 26-2（辻公園向かい側）
毎週月曜日と火曜日は13時から18時まで事務局スタッフが左京事務所におりますのでお気軽にご相談にいらしてください。
※不在の場合がございますのであらかじめお電話いただくと確実です。
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「井﨑敦子と草の根プロジェクト」では、一緒に活動・応援していただける方を募集しております。
会員特典
・メルマガ「井﨑敦子と草の根プロジェクトからのお知らせ」で活動内容をお届けいたします。
・井﨑敦子と草の根プロジェクト事務所（一乗寺）のフリースペースを1回1,000円、収益が出る人は売り上げの10％でお使いいただけます。日程・使用目的など、まずはご相談ください。
1口1,000円（1年更新）
新規入会のお申し込みは、お名前（フリガナ）、住所（郵便番号）、電話番号、メールアドレスを明記して、info@izaki-atsuko.netにお送りください。
発行：井﨑敦子事務所
左京区一乗寺中ノ田町 26-2（辻公園向かい側）
井﨑敦子の市会だより 第9号 2026年6月20日発行
テキスト：井﨑敦子
漫画・イラストレーション：たにあいこ
デザイン：美馬 智
編集：竹添友美